北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會 北京市發(fā)展和改革委員會
北京市規(guī)劃和自然資源委員會 北京市財政局 北京市城市管理委員會
北京市民政局 北京市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會
關(guān)于印發(fā)《2020年老舊小區(qū)綜合整治工作方案》的通知

市各有關(guān)部門、各區(qū)人民政府：

經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《2020年老舊小區(qū)綜合整治工作方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認(rèn)真組織落實。

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北京市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會
2020年4月17日

2020年老舊小區(qū)綜合整治工作方案
按照市委市政府工作部署，老舊小區(qū)綜合整治已納入北京市重點工程。為扎實做好2020年老舊小區(qū)綜合整治工作，特制定如下工作方案：

一、明確工作目標(biāo)，確保取得實效

（一）全市實現(xiàn)80個老舊小區(qū)綜合整治項目開工，完成50個老舊小區(qū)綜合整治項目，完成固定資產(chǎn)投資12.8億元。

（二）全面開展老舊小區(qū)摸底調(diào)查，基本建成老舊小區(qū)數(shù)據(jù)庫。廣泛開展群眾工作，形成整治項目儲備庫。條件成熟一批確認(rèn)一批，滾動確認(rèn)2020年整治項目。

（三）加強制度機制建設(shè)，健全完善老舊小區(qū)綜合整治工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、項目生成、整治資金合理共擔(dān)、社會資本參與、金融支持、群眾共建、整治項目推進、存量資源整合利用、支持中央國家機關(guān)等政策機制。

（四）積極探索老舊小區(qū)綜合整治后長效管理機制。不斷提升業(yè)委會和物業(yè)管理委員會的組建率、物業(yè)管理的覆蓋率、黨組織工作的覆蓋率，抓出一批物業(yè)管理水平顯著提升的典型，初步形成老舊小區(qū)長效管理工作制度。

（五）試點探索社會力量參與后期管理模式，推廣勁松模式，總結(jié)其他項目經(jīng)驗，形成多種可復(fù)制、可推廣的管理經(jīng)驗和模式。

二、細化工作任務(wù)，落實屬地責(zé)任

（一）做好前期準(zhǔn)備工作

1.建立數(shù)據(jù)庫。各區(qū)要進一步梳理轄區(qū)內(nèi)2000年之前建成的老舊小區(qū)現(xiàn)狀，初步建立老舊小區(qū)綜合整治數(shù)據(jù)庫。

2.成立業(yè)主組織。各區(qū)要通過黨建引領(lǐng)，在前期工作中完成業(yè)主委員會或者物業(yè)管理委員會等業(yè)主組織組建。

3.全面開展群眾工作。各區(qū)街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)發(fā)動業(yè)主(或業(yè)主組織)，征集改造整治訴求，結(jié)合“六治七補三規(guī)范”，初步擬定整治內(nèi)容菜單，形成項目儲備庫。

4.明確實施主體。對納入儲備庫的項目，由各區(qū)政府明確項目投資主體和實施主體。鼓勵具有規(guī)劃設(shè)計、改造施工、物業(yè)管理和后期運營能力的企業(yè)作為項目投資和實施主體。

5.確認(rèn)項目。各區(qū)要結(jié)合實際，在開展財政可承受能力評估的基礎(chǔ)上，確定年度老舊小區(qū)綜合整治項目，報市老舊小區(qū)綜合整治聯(lián)席會審議確認(rèn)，市老舊小區(qū)綜合整治聯(lián)席會審議確認(rèn)后下發(fā)項目確認(rèn)文件。2020年中央國家機關(guān)確認(rèn)項目，同步納入各區(qū)老舊小區(qū)綜合整治計劃范圍。

6.加強項目規(guī)劃設(shè)計。各區(qū)政府要組織實施主體結(jié)合居民訴求開展規(guī)劃設(shè)計，設(shè)計方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)責(zé)任規(guī)劃師審查，并在小區(qū)內(nèi)公示。

7.引入物業(yè)服務(wù)企業(yè)。居民同意物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費標(biāo)準(zhǔn)，并簽訂物業(yè)服務(wù)協(xié)議的，綜合整治項目方可實施。支持物業(yè)服務(wù)企業(yè)全程參與整治過程。

8.落實原產(chǎn)權(quán)單位責(zé)任。協(xié)調(diào)落實原產(chǎn)權(quán)單位房屋共用設(shè)施設(shè)備修繕、發(fā)動群眾、歸集住宅專項維修資金等方面的主體責(zé)任。

（二）抓好實施過程管理

1.搭建改造議事平臺。街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)搭建居委會、原產(chǎn)權(quán)單位、實施主體、施工單位、業(yè)主組織參與的議事平臺，落實施工現(xiàn)場居民接待場所和接待人員，及時回應(yīng)居民訴求。

2.落實治理類內(nèi)容。改造類內(nèi)容實施前，街道辦事處統(tǒng)籌協(xié)調(diào)完成拆除違法建設(shè)、地樁地鎖，治理開墻打洞、地下空間違規(guī)使用等工作。

3.統(tǒng)籌實施管線改造。實施主體組織施工總包單位和專業(yè)公司編制施工計劃，各施工單位按進度進場施工，服從施工總承包單位的現(xiàn)場管理，確保施工現(xiàn)場管理有序。

4.確保質(zhì)量安全和文明施工。實施主體落實質(zhì)量安全主體責(zé)任和文明施工要求，各區(qū)和屬地街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)加大抽查力度，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。

（三）建立長效管理機制

1.實施物業(yè)管理。改造工程竣工驗收完成后，實施主體向物業(yè)服務(wù)企業(yè)移交施工有關(guān)資料，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時有效開展物業(yè)服務(wù)，并按照物業(yè)服務(wù)協(xié)議的約定，收取物業(yè)費。

2.抓好自選類內(nèi)容后期運營。加裝電梯、補建停車設(shè)施、配建服務(wù)設(shè)施等自選類內(nèi)容完成后，企業(yè)做好后期運營。

3.健全住宅專項維修資金。綜合整治完成后，同步建立住宅專項維修資金。住宅專項維修資金建立前，房屋修繕責(zé)任由原產(chǎn)權(quán)單位承擔(dān)。

街道辦事處對物業(yè)管理和后期運營做好監(jiān)督工作，確保小區(qū)物業(yè)服務(wù)有序。

三、健全工作機制，破解政策難題

（一）健全統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制

在充分發(fā)揮市老舊小區(qū)綜合整治聯(lián)席會作用的基礎(chǔ)上，健全統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，快速解決老舊小區(qū)綜合整治工作中遇到的重點難點問題，推廣先進經(jīng)驗，推動項目順利實施。

牽頭單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委

責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市財政局、市規(guī)劃自然資源委

（二）完善項目生成機制

研究相關(guān)措施，賦權(quán)街道，實現(xiàn)老舊小區(qū)綜合整治工作有序組織、有力推進；市區(qū)街道聯(lián)動，確保項目自下而上申報；項目參與各方加強溝通，改造方案應(yīng)緊扣居民訴求。

牽頭單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委

責(zé)任單位：各區(qū)政府

（三）完善整治資金共擔(dān)機制

市財政局指導(dǎo)各區(qū)落實《關(guān)于老舊小區(qū)綜合整治市區(qū)財政補助政策的函》(京財經(jīng)二〔2019〕204號)的要求，明確政府、個人和企業(yè)的出資邊界，基礎(chǔ)類以政府投入為主，自選類采用居民付費、社會投資的方式實施；指導(dǎo)各區(qū)開展財政承受能力評估工作。

牽頭單位：市財政局、市發(fā)展改革委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市城市管理委

責(zé)任單位：各區(qū)政府

（四）試點社會資本參與機制

推廣勁松模式，出臺相關(guān)指導(dǎo)意見，開展試點工作。研究探索社會資本參與老舊小區(qū)綜合整治的定位、參與方式和投資回報方式。鼓勵具備投資、規(guī)劃設(shè)計、改造施工、運營服務(wù)能力的民營企業(yè)作為投資、實施和運營主體。鼓勵市屬國有企業(yè)參與老舊小區(qū)綜合整治，總結(jié)“首開經(jīng)驗”。

牽頭單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市國資委、市發(fā)展改革委、市財政局、市規(guī)劃自然資源委、市城市管理委

責(zé)任單位：各區(qū)政府

（五）健全金融支持機制

出臺金融機構(gòu)支持老舊小區(qū)綜合整治的相關(guān)措施，在經(jīng)營權(quán)質(zhì)押、貸款利率、擔(dān)保費率等方面提供支持。

牽頭單位：市金融局

責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市財政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委

（六）完善群眾參與機制

落實《關(guān)于加強新時代街道工作的意見》，發(fā)揮街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)作用，健全業(yè)主組織，開展好以“六治七補三規(guī)范”為主要內(nèi)容的老舊小區(qū)綜合整治工作，努力實現(xiàn)老舊小區(qū)的共建、共治、共享。

牽頭單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市民政局

責(zé)任單位：各區(qū)政府

（七）試點存量資源整合利用機制

研究相關(guān)措施，破解小區(qū)現(xiàn)有服務(wù)設(shè)施產(chǎn)權(quán)多元化，導(dǎo)致使用統(tǒng)籌難的問題。探索“不求所有、但求民用”，在區(qū)級層面試點小區(qū)多產(chǎn)權(quán)配套設(shè)施在統(tǒng)一平臺上實現(xiàn)精細化利用，最大限度滿足居民需求。

牽頭單位：市規(guī)劃自然資源委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市發(fā)展改革委、市城市管理委

責(zé)任單位：各區(qū)政府

（八）試點增建公共服務(wù)設(shè)施機制

對存量資源整合利用后仍不能滿足居民需求的小區(qū)，研究出臺增建公共服務(wù)設(shè)施的支持政策措施，在適度放寬規(guī)劃指標(biāo)、新建設(shè)施所有權(quán)和使用權(quán)分離、所有權(quán)容缺容錯辦理等方面給予支持。

牽頭單位：市規(guī)劃自然資源委、市發(fā)展改革委

責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市財政局、市城市管理委

（九）試點專業(yè)管線改造簡化立項和后補助機制

按照市委市政府的指示要求，為加大老舊小區(qū)綜合整治和管線改造統(tǒng)籌實施力度，探索納入全市老舊小區(qū)綜合整治計劃項目，根據(jù)專業(yè)管線改造需求加快完成發(fā)改委立項，發(fā)改部門及時對管線改造進行補助，改造后交專業(yè)公司統(tǒng)一管理的機制。

牽頭單位：市發(fā)展改革委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市城市管理委、市水務(wù)局

責(zé)任單位：各區(qū)政府

（十）試點危樓和簡易樓拆除重建工作機制

對存在安全隱患的以不成套公有住房為主的簡易住宅樓，以及經(jīng)鑒定沒有加固價值的危舊樓房，出臺拆除重建試點工作指導(dǎo)意見，進一步明確規(guī)劃條件、個人和政府出資原則、增加面積和套數(shù)的處理方式等內(nèi)容。

牽頭單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委

責(zé)任單位：市規(guī)劃自然資源委、市發(fā)展改革委、市財政局、市國資委

（十一）改革工程招標(biāo)機制

出臺相關(guān)指導(dǎo)意見，明確各區(qū)可以按照標(biāo)段或街區(qū)對轄區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)綜合整治項目實施打包招標(biāo)；鼓勵在老舊小區(qū)綜合整治中實施工程總承包。

牽頭單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委

責(zé)任單位：市規(guī)劃自然資源委、市發(fā)展改革委

（十二）完善物業(yè)管理長效機制

結(jié)合物業(yè)管理條例立法，強化黨建引領(lǐng)作用，加大對改造完成項目物業(yè)管理長效機制建設(shè)工作指導(dǎo)，將已確認(rèn)項目納入物業(yè)管理試點，發(fā)揮街道基層組織聯(lián)系群眾紐帶作用，加強宣傳動員，健全業(yè)主組織，進一步加強老舊小區(qū)長效管理機制建設(shè)。

牽頭單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市民政局

責(zé)任單位：各區(qū)政府

（十三）健全“非經(jīng)資產(chǎn)”、“三供一業(yè)”物業(yè)管理機制

統(tǒng)籌開展非經(jīng)資產(chǎn)老舊小區(qū)綜合整治工作，將改造與引入物業(yè)管理同步實施；結(jié)合物業(yè)管理試點工作，完善政策措施，明確產(chǎn)權(quán)單位的主體責(zé)任，研究特定情形下非經(jīng)資產(chǎn)所屬產(chǎn)權(quán)單位的退出機制。有序推進“非經(jīng)資產(chǎn)”“三供一業(yè)”小區(qū)物業(yè)管理，引導(dǎo)居民樹立物業(yè)服務(wù)意識，逐步實現(xiàn)專業(yè)化、市場化物業(yè)管理，并在黨建引領(lǐng)下建立長效管理機制等工作。

牽頭單位：市國資委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委

責(zé)任單位：各區(qū)政府及市級平臺

（十四）健全住宅專項維修資金歸集、補建和續(xù)籌機制

結(jié)合專項維修資金改革，出臺歸集、補建、續(xù)籌住宅專項維修資金具體辦法，建立健全改造后的老舊小區(qū)住宅專項維修資金管理制度。

牽頭單位：市住房資金管理中心、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委

責(zé)任單位：各區(qū)政府

（十五）完善支持中央國家機關(guān)老舊小區(qū)綜合整治機制

出臺《北京市支持老舊小區(qū)綜合整治工作手冊》，進一步細化支持中央國家機關(guān)老舊小區(qū)綜合整治的具體措施。市有關(guān)部門積極與國管局對接，成立中央國家機關(guān)老舊小區(qū)綜合整治工作專班，落實市區(qū)兩級服務(wù)職能。

四、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，切實抓好落實

（一）納入市級專班

在充分發(fā)揮原市老舊小區(qū)綜合整治聯(lián)席會作用的基礎(chǔ)上，將老舊小區(qū)綜合整治工作納入全市街道工作和“吹哨報到”改革工作專班，在專班的統(tǒng)籌下開展工作。全市共性重點難點問題及時提請專班召開現(xiàn)場會和點評會研究解決；工作中發(fā)現(xiàn)的好經(jīng)驗、好做法及時通過專班報送市領(lǐng)導(dǎo)，并發(fā)送各單位學(xué)習(xí)、交流、借鑒。

（二）落實部門職責(zé)

老舊小區(qū)綜合整治涉及社會治理的多方面問題和實施既有小區(qū)改造的多項政策突破，市區(qū)兩級要用改革思維，認(rèn)真研究老舊小區(qū)綜合整治相關(guān)政策支持措施，完善管理體制機制，明確市、區(qū)相關(guān)部門，水、電、氣、熱、通信等專業(yè)公司和物業(yè)管理單位在老舊小區(qū)綜合整治中的職責(zé)，實現(xiàn)政府管理和公共服務(wù)進老舊小區(qū)，進一步提高老舊小區(qū)綜合整治工作水平。市各有關(guān)部門職責(zé)見附件。

（三）壓實屬地責(zé)任

各區(qū)要按照本方案和京老舊辦發(fā)〔2019〕2號文件要求，將綜合整治工作納入工作專班統(tǒng)籌推進，要制定本區(qū)2020年老舊小區(qū)綜合整治工作方案，明確工作目標(biāo)、階段任務(wù)、組織機構(gòu)和任務(wù)分工，明確已確認(rèn)項目的推進實施計劃；要結(jié)合本區(qū)實際，發(fā)揮屬地街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)直接面對居民、聯(lián)系群眾廣泛、回應(yīng)訴求快速的優(yōu)勢，用好“吹哨報到”機制，組織有關(guān)部門、單位解決老舊小區(qū)綜合整治具體項目實施中遇到的問題，突破性地開展創(chuàng)新工作。

（四）加強督察考核

按照市政府重點工程有關(guān)要求，市政府績效辦會同市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委按月考核各區(qū)整治項目進展和各牽頭部門工作落實情況，納入各區(qū)和各部門績效管理。

附件：市各有關(guān)部門和各區(qū)政府老舊小區(qū)綜合整治工作職責(zé)

附件

市各有關(guān)部門和各區(qū)政府老舊小區(qū)綜合整治工作職責(zé)

市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委：負(fù)責(zé)全面掌握老舊小區(qū)綜合整治的推進情況；協(xié)助專班秘書組做好各項會議的議題安排、信息搜集報送和相關(guān)工作的督查督辦；協(xié)助組織召開專班秘書組會議，研究老舊小區(qū)綜合整治工作中遇到的重點、難點問題，提出有關(guān)建議意見；組織制定房屋建筑抗震加固、節(jié)能改造、附屬設(shè)施改造、平改坡技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；會同市發(fā)展改革委、市財政局、市規(guī)劃自然資源委、市城市管理委、市金融局研究老舊小區(qū)綜合整治引入社會資本的政策機制，組織開展試點；會同市規(guī)劃自然資源委、市發(fā)展改革委、市財政局、市城市管理委研究完善公共服務(wù)設(shè)施配建機制；會同市發(fā)展改革委、市城市管理委、市水務(wù)局完善專業(yè)管線改造政策機制，專業(yè)管線改造原則上采用簡化立項和后補助方式實施；會同市規(guī)劃自然資源委、市發(fā)展改革委、市財政局、市園林綠化局完善危樓和簡易樓拆除重建工作機制；會同市規(guī)劃自然資源委、市發(fā)展改革委研究改革工程招標(biāo)機制。會同市住房資金管理中心研究提高房改房住宅專項維修資金繳存標(biāo)準(zhǔn)，大力推進專項維修資金的補繳和續(xù)存；會同市民政局等有關(guān)部門研究進一步完善物業(yè)管理長效機制；會同市財政局研究制定老舊小區(qū)實施專業(yè)化物業(yè)服務(wù)的資金支持和獎勵措施；運用信息化手段，建立健全老舊小區(qū)數(shù)據(jù)庫，對綜合整治項目進行動態(tài)監(jiān)督和精細化管理；會同市市場監(jiān)管局、市規(guī)劃自然資源委組織制定增設(shè)電梯的要求并推進加裝電梯工作；負(fù)責(zé)市老舊小區(qū)綜合整治聯(lián)席會議辦公室日常工作。

市發(fā)展改革委：負(fù)責(zé)做好老舊小區(qū)綜合整治涉及固定資產(chǎn)投資項目的資金保障工作；會同市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市規(guī)劃自然資源委、市財政局等市有關(guān)部門研究解決引入社會資本涉及的社區(qū)存量資源整合利用、新建設(shè)施所有權(quán)和使用權(quán)分離、社會資本參與方式和投資回報方式、金融財稅支持等方面遇到的問題；牽頭研究老舊小區(qū)綜合整治管線改造簡化立項和后補助機制，配合市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市城市管理委等做好老舊小區(qū)綜合整治和老舊小區(qū)管線改造統(tǒng)籌工作；會同市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市規(guī)劃自然資源委等市有關(guān)部門研究完善公共服務(wù)設(shè)施配建機制；會同市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市規(guī)劃自然資源委、市財政局、市園林綠化局研究危樓和簡易住宅樓拆除重建機制；配合市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市規(guī)劃自然資源委研究改革工程招標(biāo)機制。

市民政局：強化社區(qū)對老舊小區(qū)綜合整治的監(jiān)督，推動老舊小區(qū)物業(yè)管理納入社區(qū)治理；指導(dǎo)各區(qū)增建、改造老舊小區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、無障礙設(shè)施和社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施。

市公安局：負(fù)責(zé)依法查處老舊小區(qū)綜合整治過程中違反治安管理的行為；組織制定安防設(shè)施設(shè)備改造的基本要求。

市應(yīng)急管理局：督促指導(dǎo)協(xié)調(diào)市有關(guān)部門和各區(qū)政府做好老舊小區(qū)整治安全生產(chǎn)工作。

市消防救援總隊：組織制定老舊小區(qū)綜合整治項目消防設(shè)施設(shè)備改造的基本要求。

市財政局：在明晰政府、市場、業(yè)主投資邊界基礎(chǔ)上，合理確定市、區(qū)兩級政府資金負(fù)擔(dān)比例；會同相關(guān)行業(yè)主管部門按整治計劃同步確定年度綜合整治市級配套資金，市財政局以轉(zhuǎn)移支付方式將市級資金全部安排至各區(qū)，由各區(qū)統(tǒng)籌使用；會同市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市規(guī)劃自然資源委等市有關(guān)部門研究引入社會資本涉及的金融財稅的具體支持措施；會同市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市規(guī)劃自然資源委等市有關(guān)部門研究完善公共服務(wù)設(shè)施配建機制、危樓和簡易樓拆除重建工作機制。

市規(guī)劃自然資源委：負(fù)責(zé)會同市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市發(fā)展改革委等市有關(guān)部門研究引入社會資本涉及的新建設(shè)施所有權(quán)和使用權(quán)分離的政策措施；會同市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委等市有關(guān)部門研究完善公共服務(wù)設(shè)施配建機制、危樓和簡易樓拆除重建工作機制；對綜合整治工作的勘察、設(shè)計單位執(zhí)行法律法規(guī)和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)情況進行監(jiān)督管理；對老舊小區(qū)拆除違法建設(shè)工作進行指導(dǎo)；指導(dǎo)各區(qū)統(tǒng)籌區(qū)域規(guī)劃制定老舊小區(qū)綜合整治改造設(shè)計方案。

市城市管理委：組織制定老舊小區(qū)公共區(qū)域環(huán)境整治提升的基本要求，研究進一步加強小區(qū)公共區(qū)域通信架空線入地及規(guī)范梳理；協(xié)調(diào)市燃氣集團、市熱力集團研究管線改移工作程序，簡化審批手續(xù)，做好年度項目改造工作的保障；會同市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委研究引入社會資本涉及的存量資源整合利用機制；會同市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委研究完善公共服務(wù)設(shè)施配建機制和專業(yè)管線改造機制；會同規(guī)劃部門指導(dǎo)各區(qū)在有條件的小區(qū)推動增設(shè)再生資源收集站點和增建公廁工作；配合市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委等部門做好老舊小區(qū)綜合整治和老舊小區(qū)管線改造統(tǒng)籌工作。

市交通委：會同市有關(guān)部門指導(dǎo)各區(qū)推進停車設(shè)施有償錯時共享，提高停車泊位利用率，緩解居住停車矛盾。

市水務(wù)局：研究制定老舊小區(qū)綜合整治自來水、排水改造標(biāo)準(zhǔn)；明確老舊小區(qū)海綿城市改造設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)及改造資金來源；會同市發(fā)展改革委、市財政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市城市管理委、市排水集團研究老舊小區(qū)排水管線實現(xiàn)專業(yè)化管理；會同市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市城市管理委做好老舊小區(qū)綜合整治和老舊小區(qū)管線改造統(tǒng)籌工作；協(xié)調(diào)市自來水集團、市排水集團做好年度項目改造工作的保障。

市國資委：會同市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委等有關(guān)部門研究市屬國有企業(yè)房改房物業(yè)管理體制改革工作；會同市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委協(xié)調(diào)市屬國有企業(yè)落實老舊小區(qū)綜合整治相關(guān)主體責(zé)任；配合市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委組織做好在京中央企業(yè)產(chǎn)權(quán)老舊小區(qū)綜合整治工作。

市園林綠化局：組織制定老舊小區(qū)綠化改造的基本要求，對存在安全隱患、嚴(yán)重影響居民生活、嚴(yán)重影響環(huán)境質(zhì)量的衰弱樹木以及樹冠過大、嚴(yán)重遮光樹木開展復(fù)壯和修剪。

市市場監(jiān)管局：負(fù)責(zé)老樓加裝電梯工作的報裝、驗收工作。

市金融局：負(fù)責(zé)牽頭研究老舊小區(qū)綜合整治的金融支持措施，在經(jīng)營權(quán)質(zhì)押、貸款利率等方面提供支持；指導(dǎo)金融機構(gòu)對老舊小區(qū)綜合整治提供金融支持。

市城管執(zhí)法局：負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)區(qū)城管執(zhí)法部門依法查處老舊小區(qū)內(nèi)違法建設(shè)。

市住房資金管理中心：牽頭研究支持個人使用公積金承擔(dān)老舊小區(qū)自選類內(nèi)容相關(guān)費用的措施；會同市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委推進改造后的老舊小區(qū)住宅專項維修資金的歸集、補建、續(xù)籌工作。

各區(qū)政府：在落實人口和建設(shè)規(guī)模雙控基礎(chǔ)上，強化規(guī)劃導(dǎo)向，統(tǒng)籌推進轄區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)綜合整治工作；對本區(qū)老舊小區(qū)開展全面排查，摸清情況，建立臺賬，結(jié)合小區(qū)實際和居民意愿，確定整治項目，做好項目儲備，并在此基礎(chǔ)上編制年度計劃；組織街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)建立健全政府主導(dǎo)、居民自治、社會力量協(xié)同的小區(qū)治理體系，對業(yè)主委員會、物業(yè)管理委員會的組建和規(guī)范運行進行指導(dǎo)和監(jiān)督；組織實施主體在規(guī)劃部門指導(dǎo)下編制改造設(shè)計方案，并在老舊小區(qū)內(nèi)進行公示，明確老舊小區(qū)新增建筑物功能和服務(wù)對象，保證其服務(wù)于小區(qū)居民；做好老舊小區(qū)改造工程施工安全監(jiān)管，加強資金審核和審計，保障質(zhì)量安全、資金安全；對已完成綜合整治的老舊小區(qū)，區(qū)政府要組織將小區(qū)內(nèi)公共區(qū)域供(排)水、供電、供氣、供熱等專業(yè)管線移交相關(guān)專業(yè)公司管理維護；對簡易住宅樓和沒有加固價值的危險房屋，可通過解危排險、拆除重建等方式進行整治。

原文來源：北京市人民政府網(wǎng)站。

鏈接地址：http://www.gov.cn/xinwen/2020-05/15/content_5511810.htm

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